自7月份印發(fā)并執(zhí)行《綜合類授權(quán)審批流程表》以來,通過將審批權(quán)限適當(dāng)、合理下移,東方集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)減少冗余審批80多次;7月份以來審批的510份文件中,經(jīng)OA系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的達(dá)490件,占比96%;其中當(dāng)日辦結(jié)事項490件,占比96%,其余均為次日辦結(jié),無一件24小時之內(nèi)沒審結(jié)事項……這是東方集團(tuán)近期深入推進(jìn)授權(quán)審批改革的一張亮眼“成績單”。
2017年6月份以來,東方集團(tuán)深入貫徹鹽城經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精簡審批流程、提升工作效能的指示精神,以及區(qū)“
適度壓降文件,適當(dāng)下移審批權(quán)限。通過對集團(tuán)之前所有流轉(zhuǎn)文件進(jìn)行全面梳理,進(jìn)行了合并精簡,主要保留了綜合、財務(wù)、工程等三大類共15種審批事項。同時,為規(guī)范項目、財務(wù)、工程款結(jié)算等審批行為,出臺了集團(tuán)公司綜合類/工程類授權(quán)審批流程規(guī)范,優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),并將審批權(quán)限適當(dāng)下移。例如,1000萬元以內(nèi)的資金調(diào)度由總經(jīng)理審批,1000萬元(含)以上才由董事長審批;工程管理類目前只有招標(biāo)文件及小型項目審批表、合同簽訂、200萬元(含)以上工程款支付需董事長審批,較原來減少6項。
推行網(wǎng)上辦公,明確專人負(fù)責(zé)。7月份,東方集團(tuán)在鹽城經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)首家啟用OA辦公系統(tǒng)并正常運行至今,企業(yè)總郵箱和條線專用郵箱及16個微信(QQ)工作群也同步設(shè)立運營,至此除部分文件因涉及機(jī)密、金額較大等外,基本實現(xiàn)了無紙化審批全覆蓋。硬件設(shè)施保證的同時,集團(tuán)辦公室還明確兩位同志擔(dān)任AB崗,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)文件流轉(zhuǎn)及OA系統(tǒng)運作,實時跟蹤對接審批進(jìn)度,補足了人員及日常管理短板。
推進(jìn)集中會審,加強(qiáng)督查推進(jìn)。今年以來,東方集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策規(guī)則、董事會議事決策規(guī)則以及“三重一大”集體決策制度,召開13次黨委會、26次董事會、32次經(jīng)營層會議,提升了審批效能,確保重點工作及時決策、快速實施。此外為強(qiáng)化已審批事項的執(zhí)行督查,集團(tuán)辦公室和督查考核辦聯(lián)合開展督查,今年以來,已形成對上請示匯報308份、董事會紀(jì)要26次、總經(jīng)理會辦紀(jì)要32份、重點工作督查通報12次。
通過多措并舉、層層落實、嚴(yán)督實查地深化授權(quán)審批制度改革,隨之而來產(chǎn)生的效果和作用立竿見影:通過兩次審批文件精簡,共刪減或合并審批事項9項;在參與審批人員環(huán)節(jié)上明確由集團(tuán)辦公室統(tǒng)一扎口把關(guān),認(rèn)為必要的方可統(tǒng)一走精簡版流程,力保規(guī)范有序;由于適當(dāng)下移審批權(quán)限,壓實了審批責(zé)任,審批人員更加注重了審批內(nèi)容的研究分析,同時把精力集到重點工作上;由于絕大部分文件通過OA系統(tǒng)審批,加之明確專人跟蹤推進(jìn),基本做到了日清日畢,審批效能大幅提升;各類文件的高效實時審結(jié),對推動工程項目、招投標(biāo)、股權(quán)投資等重點工作開展以及集團(tuán)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級裨益良多。